为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强和改进自治区属国有企业董事会和董事评价工作，促进董事会规范有效运行，发挥董事会定战略、作决策、防风险作用，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》，参照《中央企业董事会和董事评价办法》（国资党发干一规〔2021〕81号）等法律法规和政策规定，自治区国资委制定印发了《自治区属国有企业董事会和董事评价办法（试行）》（以下简称《评价办法》），现将相关内容解读如下。

一、起草背景

建立现代企业制度是国有企业改革的方向，现代企业制度的关键是公司治理，公司治理的核心是董事会建设。2019年8月，自治区人民政府办公厅印发《关于进一步完善国有企业法人治理结构的实施意见》（宁政办发〔2019〕51号），明确要求“加强和改进董事会、董事评价工作，评价结果作为加强和改进董事会建设、董事薪酬及聘任解聘的重要依据”；2021年8月，国务院国资委党委下发《中央企业董事会和董事评价办法》（国资党发干一规〔2021〕81号）,明确要求“加快完善中国特色现代企业制度，加强和改进中央企业董事会和董事评价工作，促进董事会规范有效运行，建设高素质专业化董事队伍”。

近年来，自治区国资委认真贯彻落实国务院国资委、自治区党委政府部署要求，以国企改革三年行动为抓手，指导企业采取有力措施，抓重点、补短板、强弱项，推进董事会建设取得了明显成效，董事会制度体系加快健全、运行机制不断规范，董事会定战略、作决策、防风险的作用日益凸显。但经过多年具体实践，在董事会评价方面还存在一些不够完善的地方，如评价方式还不够科学、评价内容还不够精准、结果运用操作性还有待提升等等。鉴于此，自治区国资委制定《评价办法》，旨在进一步加强和改进区属国有企业董事会评价工作，促进董事会规范高效运行。

二、主要内容

《评价办法》共五章十九条，按照评价内容及指标、评价方式及程序、评价结果及运用等体系脉络，对董事会评价要点和权重进行规定。一是明确董事会评价内容，重点评价董事会基础建设、运行规范性和有效性，评价指标及权重通过《董事会评价内容及要点》予以体现。二是明确国资委对企业董事会评价的具体程序，主要包括董事会自我评价、企业内部测评、出资人测评等程序，结合日常评价、个别谈话征求意见等方式进行，对不同测评维度赋予不同权重，综合分析研判形成董事会评价意见。三是明确董事会评价结果运用，对“优秀”“良好”“一般”“较差”四个等次，分别对应不同结果运用或处置方式。对董事重点评价其行为操守和履职贡献。同时，列举了董事会行权履职的负面情形及处置方式。

1.《自治区属国有企业董事会和董事评价办法（试行）》

2.《自治区属国有企业董事会和董事评价办法（试行）》政策图解