现就方敏代表提出的《关于向宁夏电力投资集团有限公司注入资本金的建议》，提出如下协办意见。

一、基本情况

宁夏电力投资集团公司（以下简称“宁夏电投”）作为自治区属唯一的能源企业，积极承担自治区重点项目建设，切实履行社会职责，为自治区经济社会发展作出了重要贡献。宁夏电投所属银川热电公司火电装机110万千瓦，供热面积3500万平方米，占银川市城区总供热面积的三分之一。2019年以来受煤炭价格大幅上涨、电量电价双降等因素影响，发电成本与电价倒挂，银川热电公司已亏损5亿元，导致流动资金严重不足，2021年度为履行保供任务亏损额达6亿元，2022年1季度继续亏损1.12亿元。虽然通过相关企业担保、资产抵押等方式，筹措煤炭采购资金，暂时解决了燃眉之急，但债务规模直线上升，截至2021年12月，宁夏电投资产负债率达82%，已处于警戒线，所属西夏热电公司资产负债率达98%，临近资不抵债，已无融资能力， 企业面临资金链断裂风险，生产经营已举步维艰，保障银川市城区民生供热安全面临严峻挑战。 

二、我委意见

为帮助企业解决发展面临的困难和保障银川市城区民生供热安全，我委建议：一是通过自治区财政注入资本金方式，向宁夏电投注入资本金3亿元，支持企业保持融资能力，履行保障民生职责，推动企业创新转型发展；二是在2023年国有资本经营预算项目对宁夏电投符合条件的项目给予一定的支持。

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