各监事会、处（室）：

现将《2015年自治区国资委党风廉政建设和反腐败主要任务分工》印发，请结合工作实际，认真贯彻落实。

自治区国资委党委

                         2015年3月23日

2015年自治区国资委党风廉政建设和反腐败主要任务分工

    根据自治区党委办公厅、政府办公厅关于《2015年自治区党风廉政建设和反腐败主要任务分工》的通知要求，为进一步明确责任和工作要求，确保国资委和区属国有企业党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处，现对2015年党风廉政建设和反腐败主要任务分工如下。
    一、加强党的纪律建设，从严治党管党
    1.把严明党的政治纪律和政治规矩摆在更加重要的位置，切实做到纪律要求从严，监督管理从严，改进作风从严，执纪问责从严，制度执行从严。
    负责领导：黄 河
    牵头处（室）：机关党委
    协办处（室）： 办公室  监察室
    参加单位：各监事会、处（室）  各区属国有企业党委
    2.在全体党员干部中开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强对广大党员干部特别是领导干部遵守政治纪律和政治规矩的教育，引导党员干部 政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活讲规矩。
    负责领导：黄 河
    牵头处（室）：机关党委
    协办处（室）：办公室  监察室
    参加单位：各监事会、处（室）  各区属国有企业党委
    3.加强对党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律等执行情况的监督检查，严肃查处违反纪律、欺骗对抗组织的行为，做到“六个决不允许”，使党的纪律和规矩真正成为带电的高压线。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    协办处（室）：机关党委
    参加单位：各区属国有企业纪委
    4.认真落实十八届四中全会和自治区党委十一届四次全会精神，进一步增强法治意识，自觉按照法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情。
负责领导：刘学良
    牵头处（室）：法规处
    参加单位：各监事会、处（室）  各区属国有企业党委
    5.抓好《区直部门党组（党委）重大事项决策制度》《关于党政主要领导干部不直接分管干部人事财务等工作的暂行规定》《严禁党政领导干部插手公共资源交易和工程建设领域的规定》《违反中央八项规定精神和自治区若干规定责任追究办法》等制度的落实，用制度管权管事管人，把制度“篱笆”扎牢扎紧。
    负责领导：陈银生  魏 林
    牵头处（室）：办公室  监察室
    协办处（室）：机关党委
    参加单位：各区属国有企业党委
    6.抓好新修订的廉政准则、纪律处分条例、巡视工作条例的学习宣传和贯彻落实。加大监督检查和问责力度，对违反制度的行为，发现一起查处一起，决不姑息迁就。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    协办处（室）：机关党委
    参加单位：各监事会、处（室）各区属国有企业党委、纪委
    二、主动适应作风建设新常态，横下一条心坚决防止“四风”反弹
    7.把防止“四风”反弹作为今年作风建设的重要任务，持之以恒落实中央八项规定精神和自治区若干规定。紧盯“四风”新形式、新动向，聚焦干部群众关心、关注的热点难点问题，盯住一个个节点，抓住一个个具体问题，进一步从细处着手，从小节抓起，越往后越严。
负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    协办处（室）：办公室  机关党委
    参加单位：各区属国有企业党委、纪委
    8.抓好公务接待、办公用房、会议培训等方面制度的落实。
    负责领导：陈银生
    牵头处（室）：办公室
    协办处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业党委、纪委
    9.抓好因公出国（境）制度落实。
    负责领导：黄河  陈银生
    牵头处（室）：企业负责人管理处  办公室
    参加单位：各区属国有企业党委
    10.抓好领导干部待遇、秘书配备、领导干部在社团兼职等制度落实。
    负责领导：陈银生
    牵头处（室）：办公室
    协办处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业党委、纪委
    11.抓好国有企业负责人薪酬制度改革。
    负责领导：汪建忠
    牵头处（室）：绩效考核分配处
    协办处（室）：企业负责人管理处  企业改革发展处
    12.扎实推进公务用车改革制度的落实。
    负责领导：陈银生  汪建忠
    牵头处（室）：办公室  绩效考核分配处
    协办处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业党委、纪委
    13.把违反中央八项规定精神行为列为纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，对公款吃喝、旅游、收送购物卡、节礼及土特产等问题一律按顶风违纪处理，对那些我行我素、依然我故的人严肃处理，公开曝光。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    协办处（室）：机关党委
    参加单位：各区属国有企业纪委
    14.深化“群众评议机关和干部作风”活动，切实改进工作作风。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    协办处（室）：各监事会、处（室）
    参加单位：各区属国有企业纪委
    15.紧紧盯住、坚决纠正各种“为官不为”现象，向工作不在状态、自由散漫、整天混日子、不干事也干不成事的人亮红牌。严格执纪问责，着力解决“庸懒散软拖”、不作为、慢作为等问题。
    负责领导：陈银生  魏 林
    牵头处（室）：办公室  监察室
    协办处（室）：各监事会、处（室）
    参加单位：各区属国有企业纪委
    16.向自治区省级领导干部看齐，组织各级领导干部层层签订廉洁从政公开承诺书。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业党委、纪委
    17.严禁党员干部组织、参与任何形式的赌局，严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财，对违规者严肃查处。
    负责领导；魏 林
    牵头处（室）：监察室
    协办处（室）：机关党委
    参加单位：各区属国有企业纪委
    18.坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，大力弘扬中华民族优秀传统文化，加强廉政文化建设，坚持廉洁文化进机关进企业活动，不断以优良党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。
    负责领导：黄 河
    牵头处（室）：机关党委
    协办处（室）：监察室
    参加单位：各监事会、处（室）   各区属国有企业党委、纪委
    三、继续保持惩治腐败的高压态势，对腐败行为零容忍
    19.进一步加大查办案件力度，重点查办违反党的政治纪律、组织纪律等行为，领导干部插手工程建设、土地出让、政府采购，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职，贪污挪用专项资金，利用手中的权力为子女、亲属经商办企业提供便利，利用宗教习俗借机敛财等问题。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业纪委
    20.加强对下级纪委纪律审查工作的领导，健全重大案件督办机制，促进查办案件工作依纪依法、高效协同开展。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业纪委
    21.坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，惩前毖后、治病救人。加强对函询、约谈情况的分析，对欺骗组织、掩盖事实、销毁证据、对抗组织审查的严肃查处。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    协办处（室）：机关党委
    参加单位：各区属国有企业党委、纪委
    22.强化问题线索管理，改进完善办案机制，规范涉案资料和款物管理。严格规范执行立案、初核请示报批制度，严守审查工作纪律，依纪依规进行审查。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业纪委
    23.进一步重视和加强案件审理工作。改进信访举报办理方式。严明办案纪律，落实办案安全责任制，对安全事故严肃追责。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业纪委
    24.对被立案审查的党员干部，教育他们对照理想信念和违纪违法事实，写出忏悔录，一方面使其自悔自新，另一方面用作警示教育的活教材。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业纪委
    四、   强化对“一把手”制约监督，切实规范权力运行
    25.认真落实自治区国资委《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》，大力推进惩防体系建设。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    参加单位：各监事会、处（室）  各区属国有企业党委、纪委
    26.在矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等领域，督促责任部门开展清权确权工作，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。
    负责领导：王静波  韩正生
    牵头处（室）：企业改革发展处  产权收益管理处
    协办处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业党委、纪委
    27.推进国资委“三公”经费向社会公开。
    负责领导：陈银生
    牵头处（室）：办公室
    协办处（室）：监察室
    28.对领导干部个人有关事项报告抽查核实，抽查核实结果及处理情况在一定范围内进行通报。
    负责领导：黄河 陈银生
    牵头处（室）：企业负责人管理处  办公室
    协办处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业党委
    29.重视巡视整改工作，积极推进巡视整改情况公开，接受社会监督。
    参加单位：各区属国有企业党委
    五、深化反腐败体制机制创新，推进纪律检查体制改革
    30.紧紧扭住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，狠抓工作部署，分析研判形势，加强作风建设，坚决惩治腐败，强化对纪委工作的领导，定期向上级党委和纪委报告责任制落实情况，层层传导压力。
    负责领导：李耀松
    牵头处（室）：办公室
    协办处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业党委
    31.协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，切实履行好监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，制定并落实好“一案双查”制度，建立完善责任追究典型案件通报制度，通过严格问责，倒逼责任落到实处。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    协办处（室）：机关党委
    参加单位：各区属国有企业纪委
    32.进一步落实“三转”要求，全面清理并退出不该参与的议事协调机构，将不该牵头和参与的工作交给业务部门承担，突出主业，落实纪委书记不再分管其他业务工作的要求。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业党委、纪委
    六、打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍
    33.按照中纪委、区纪委部署，在全区纪检监察系统落实“三严三实”要求，开展“五查五解决五树立”活动，重点解决纪检监察干部在守纪律讲规矩、履职尽责、工作作风、担当精神、廉洁自律等方面存在的突出问题。加强纪检监察干部培训，不断提高业务素质和工作能力。
    负责领导：魏 林
    牵头处（室）：监察室
    参加单位：各区属国有企业纪委
    七、工作要求
    （一）党委要切实履行党风廉政建设主体责任，党委书记要履行“第一责任人”的职责，做到重要工作亲自安排部署，亲自过问、亲自协调，重要案件亲自督办，重要信访亲自批办。班子成员要认真履行“一岗双责”，对分管处（室）的党风廉政建设负领导责任，做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，确保各项任务落到实处。
    （二）纪委要切实承担起党风廉政建设监督责任。积极协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作，抓好任务分解、责任考核、监督检查和责任追究，加大纠风肃纪和腐败案件查处力度，确保党风廉政建设和反腐败各项任务圆满完成。
    （三）各牵头处（室）要认真负责，落实分工任务，制定落实任务的实施方案，提出目标要求，加强协作，按时完成所承担的党风廉政建设和反腐败各项任务。
    （四）各区属国有企业根据任务及分工，结合实际，制定本企业党风建设和反腐倡廉主要任务及分工，并抓好贯彻落实。

报：自治区纪委、监察厅

送：各企业党委

宁夏回族自治区国资委党委办公室          2015年3月23日印发