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宁夏农垦集团融合实践数字化内控新路径

宁夏农垦集团落实自治区属国有企业数字化智能化绿色化转型专项行动部署,以“数字农垦”建设为抓手,以穿透式监管为主线,将内部控制要求深度嵌入财务、土地、采购等生产经营管理全过程、各环节,构建“管理制度化、制度流程化、流程信息化”的内控管理体系,全面提升风险防范能力与运营管理质效。

财务共享赋能管理质效提升。构建财务数字化管理体系,推行“四集中一推进”(集中核算、集中报表、集中支付、集中审核,推进信息化)数字化管理,将合规校验植入业务流程关键节点,有效保障财务信息真实性、管理合规性;搭建业财数据互通平台,打造智能化“六层金字塔”管理体系(基础数据层、监管报送层、业务规范层、资金管理层、经营分析层、支持决策层),集成纳入全部二三级企业133个账套,打通17家银行337个账户银企直连业务,借力智能财务管理系统统筹推进降本增效、集中采购、化债清收等工作,实现全流程穿透式监管,为集团数字化转型提供核心支撑。2024年累计清欠20亿元,综合降本4.6亿元,为集团战略决策提供精准数据支撑。

“一张图”监管推动土地规范化管理。运用全球定位系统对垦区184.6万亩土地全面建档立卡,准确掌握各地块现状、承包和生产经营情况等基础信息,真正实现“以图管地”,有效杜绝土地承包费“跑冒滴漏”,2024年收回土地承包费1.4亿元,创历史新高。建设合同三级审核、费用收缴等业务流程全链条管理模块,结合电子围栏预警、智能合规校验等技术手段,实现土地监管全覆盖,土地资产状态实时可视、异常操作及时预警,全面提升土地合规化管理水平。

阳光采购筑牢廉洁风险防线。开发建设采购共享中心,创新“流程隔离+智能监控”管控模式,建立全流程电子留痕机制,将采购需求、审批授权、履约监督等环节的数字化权限分离,通过公开采购计划、招标信息及中标公示,实现采购行为透明化,显著降低人为干预风险,保障阳光采购规范运行。采购共享中心已在全国范围内广泛招募供应商1245家,自2024年以来,累计开展业务364笔、金额15.6亿元,压降采购成本1.5亿元。

智慧场景应用引领产业转型升级。宁垦乳业建立智慧牧场,依托“一牧云”平台和精准饲喂系统、环境精准监测等5G新技术,实现从饲草配给到乳品出厂的全链条标准化管控,截至目前,公斤奶饲喂成本降至2元以下,泌乳牛日单产提升至34.5公斤,日产鲜奶2300吨。沙湖旅游建成智慧景区指挥中心,整合客流监测、船舶定位、应急指挥等功能,获评“全国智慧景区典型案例”。灵武农场打造智慧农场,推广应用滴灌水肥一体化技术和自动化智能灌溉技术,通过水肥数据动态分析优化调节灌溉方案,较传统漫灌节水40%,青贮玉米亩均增产300公斤、节本增效300元,形成农业生产精细化管理模式。(监督稽查处)


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发布日期:2025年04月28日
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