近日，宁夏国资委出台《关于进一步深化自治区属国有企业劳动、人事、分配三项制度改革的指导意见》（以下简称《意见》），引导企业聚焦“三能”持续深化三项制度改革，加快健全更加适应中国特色现代企业制度要求和市场竞争需要的人事管理、劳动用工、收入分配制度体系，为加快打造更有活力、更高效率的现代新国企提供坚实机制保障。

《意见》提出3个方面13个具体要求。一是深化人事管理制度改革，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，严格控制管理层级和法人层级，合理优化机构设置和职能配置。常态化开展人才盘点，持续推行竞争上岗。全面推行管理人员末等调整和不胜任退出相关制度，细化退出情形，健全退出机制。二是深化劳动用工制度改革，科学制定人力资源规划与年度招聘计划，做到关键岗位精准补充，新兴业务及时储备，员工队伍有序接替。健全公开、平等、竞争、择优的市场化招聘制度，全面实施以劳动合同管理为基础、以岗位管理为关键的市场化用工制度。实施岗位动态管理，定期评估人岗适配情况，通过内部选聘、组织调动等方式优化人员配置，做到人岗相适、人尽其才。三是深化收入分配制度改革，完善激励和约束并举、效率和公平并重，既符合市场一般规律又体现国有企业特点的工资分配机制。健全“企业、部门、员工”三级联动的考核激励机制，推动经营发展目标层层分解、责任层层压实。合理确定不同岗位的薪酬水平，做到以岗定薪、按绩取酬，推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线苦脏险累岗位倾斜。建立健全与效益效率挂钩联动的调控机制，严格控制人工成本不合理增长，不断提高人工成本投入产出效率。

《意见》从加强组织领导、强化部署落实、有序推进试点、组织改革评估、全面推开改革、形成长效机制等6个方面明确改革路径。力争到2025年，实现“三能”制度化长效化，新型经营责任制全面构建，企业活力效率得到较大提升，市场化经营机制取得明显成效；到2030年，实现“三能”更加科学到位，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。（考核分配处）