编者按:党的二十届三中全会对全面深化国资国企改革作出一系列新的重大部署,全区国资国企系统深入学习贯彻全会精神,全面贯彻自治区党委第十三届九次全会关于国企改革总体部署,坚持制度创新,精心谋划制定改革举措,不断增强国有企业核心动能,提升核心竞争力,持续做强做优做大国有资本和国有企业。区属国有企业纪委围绕企业党委安排部署,扎实开展政治监督,为干事创业营造风清气正的环境。为集中展示各企业纪委在贯彻落实党的二十届三中全会、自治区党委十三届八次、九次全会精神,助力国企改革深化提升行动、优化监督方式方法等方面的好经验好做法。自治区纪委监委驻国资委纪检监察组在国资委机关微信公众号、纪检监察组内网平台专设“当好改革的促进派、实干家”栏目,将分专题陆续刊登相关体会文章,敬请关注。 坚持以改革精神和严的标准推动全面从严治党向纵深发展 坚持用改革精神和严的标准管党治党,既是对改革开放以来管党治党实践的深刻总结,也是我们党对纵深推进全面从严治党、党的自我革命提出的新的更高要求。交投纪委深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻理解党的二十届三中全会强调的“坚持用改革精神和严的标准管党治党”等重要要求,深刻把握“纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量”的重要论述,着重在落实党的二十届三中全会精神、自治区党委十三届九次全会精神、助力打赢百日攻坚战、优化监督方式等方面提质效、见成效,推进交投集团全面从严治党向纵深发展。 一、聚焦“两个维护”深化政治监督,推动具体化精准化常态化全面提升。盯重点抓关键,采取“清单制+责任制”模式,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署及自治区纪委2024年政治监督重点工作任务要求,建立完善《宁夏交通投资集团有限公司纪委2024年政治监督清单》,细化梳理了3大类21项监督重点,制定监督措施56项,明确监督依据49条,以“贯彻新发展理念 助推国企改革发展”为政治监督主题,明确监督重点5项,制定督查检查及保障措施4条,确保自治区和集团党委各项决策部署执行不偏向、不变通、不走样。进一步压紧压实“一把手”责任,建立健全通报会商、谈心谈话、“画像”评价等制度机制,做实做细“一把手”和领导班子监督,督查检查“一把手”履职待遇情况18人次,推动“关键少数”强化政治担当、履行政治责任。 二、统筹联动深化监督体系,推动企业监督治理效能全面优化。认真履行协助职责和监督专责,扎实推动集团党委发挥主导作用,统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合,进一步完善信息互通、工作互动、成果共享协作配合机制,构建左右衔接、上下联动、系统集成、协同高效的联合监督格局。纪委办公室联合党群人事部、经营管理部等部门就铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作开展情况、国企改革工作推进情况、违规处置国有资产和投资损失专项治理进展情况、巡察整改落实情况开展了2轮综合督查检查,发现问题86项,督促制定整改措施110条,已完成问题整改79项,剩余问题正在持续督促整改。持续细化工作举措,推动“百日攻坚战”任务落实见效,坚持问题导向和效果导向相结合,认真落实“百日攻坚战”任务要求,紧扣集团公司“千百十”企业建设目标,协助推动集团公司组建现代物流产业、新能源和矿产资源、低空经济、交旅融合项目、宁东产业5个工作专班,推动各领域业务水平高质量发展。围绕集团公司国企改革深化提升行动确定的7个方面22任务125个具体措施,制定督查检查工作台账,定期开展督查检查。 三、从严从实深化自身建设,推动规范化法治化正规化建设全面过硬。坚持以二十届中央纪委三次全会提出的“突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设”为指导,以更强自觉、更高标准、更严要求、更实举措加强自身建设,不断夯实交投集团纪检监察工作高质量发展基础。推动集团党委对5家人数、资产、规模较大的权属企业探索设立纪检室并实行垂直管理模式,明确纪检室及相关岗位职责40余项,研究制定了《纪检室监督工作台账》《纪检室职责任务清单》等基础管理细则,推动监督触角向基层有力延伸。对4家控股子公司创新实施纪检工作“一托二”管理模式,授权“一托二”职能纪检室对事权所在联系企业日常监督给予帮助指导,协同做实做细日常监督,做到监督端口前移。今年以来,集团纪委共举办纪检监察人员能力素质提升培训班2期,对70余名专兼职纪检干部开展集中封闭培训,进一步提升纪检监察队伍能力素质。安排1名纪检人员参加自治区党委巡视工作,7名纪检人员到自治区纪委、国资委纪检监察组跟班学习,强化纪检监察队伍实践锻炼。 宁夏国有资本运营集团公司党委委员、纪委书记 王红侠 紧扣中心精准发力强监督。围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。宁国运集团纪委紧紧抓住护航企业发展这一核心目标,自觉把纪检监察工作融入企业高质量发展大局谋划部署推进,围绕宁国运集团在自治区经济社会发展中的战略定位和政治责任,紧盯高质量发展、深化国企改革、国有资产保值增值等重点任务,持续深化靠企吃企、形式主义官僚主义和作风问题等专项整治,自觉开展“三重一大”事项决策、工程转分包、物资采购、投资损失等专项监督,统筹加强党的建设、选人用人、项目投资、风险管控、安全生产等日常监督,健全完善清单管理、限时办结、督查问责、谈话提醒、监督建议书等工作机制,通过真抓实督,推动中央、自治区部署要求在宁国运集团落地生根。 两责协同凝聚合力促发展。监督不能只依靠纪委,一体压实责任贯通协同才能促进企业发展。宁国运集团纪委认真贯彻全面从严治党协助职责和监督专责,着力压实党委主责,通过开展党纪党规、专题培训、学习教育、谈心谈话等,不断提升各级党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”意识,全力压实各级党组织管党治党政治责任。针对纪委监督势单力薄的问题,宁国运集团纪委注重贯通协调,调动责任主体发挥力量,协助构建党委统筹领导、纪委组织协调、审计巡察等职能部门广泛参与的“1+N协同监督模式”,以“大监督”格局一体推进联合督导、专项治理、巡视整改等工作,实现了事前、事中、事后监督的有效衔接,使政治监督、日常监督与专项监督协同有效推进。2023年,累计发现和处理各类管理问题500余项,追缴资金232.2万元,推动企业不断强内控、防风险,依规依纪依法发展运行。2024年,积极开展“违规处置国有资产和投资损失”专项治理,明确治理重点、步骤要求和完成时限,强化第一责任人职责,压实政治责任,做到全过程领导、全链条治理、全集团覆盖,确保专项治理高位推进。 一体推进系统施治提质效。保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,必须将监督办案整改治理结合起来、综合施治。宁国运集团纪委认真落实中央纪委、自治区纪委三次全会关于深化整治国企领域腐败的要求,成立线索查办工作专班,着力统抓快办,以提办、互办、帮办、交办等多种有效办案方式,不断提升问题线索处置率和案件办理质效。着力做实做细查办案件“后半篇文章”,分层分企召开警示教育大会、参观警示教育基地,强化以案促改、以案促治,针对案件查办中暴露出的作风不实、管理漏洞、制度缺陷、监管不力等问题,下发纪律检查建议书、监察建议书,督促完善制度建设,调整相关人员任职,坚决铲除滋生腐败问题的土壤和条件,营造“一严到底、越来越严”的浓厚氛围。 宁夏粮食集团有限公司纪委深入学习贯彻党的二十届三中全会关于进一步推进全面深化改革的决策部署,立足自治区国企改革深化提升行动工作要求,紧紧围绕集团公司“131551”发展战略,充分发挥监督专责作用,坚持将纪检监察工作融入企业改革发展大局,以强有力的监督助力集团改革发展。 始终坚守主责主业,锚定粮食安全这一核心任务,强化政治监督,落细日常监督,深化专项监督,发挥监督保障执行、促进完善发展作用。一是深入贯彻落实党中央、自治区党委重大决策部署,聚焦粮食购销领域“两分离四分开”改革任务、粮食收购要素保障、惠农政策宣传落实、粮食收储等关键环节,深入一线监督检查12次,协助解决问题6个,确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全、运作规范。截至目前,自治区储备小麦、稻谷轮换入库完成100%,自治区储备玉米轮换任务完成60%。二是聚焦贯彻落实习近平总书记关于统筹发展与安全重要思想,推动开展安全生产治本攻坚三年行动,重点对粮食收购、工程项目施工现场安全生产情况进行监督检查,强化安全生产精益化管理,提升本质安全水平,坚决守住粮食安全、生产安全底线。三是聚焦集团公司发展战略,深入贯彻落实粮食购销领域腐败问题专项整治工作要求,不断推进国有企业数字化转型,推进“智慧宁粮”项目建设,打造“数字+监管”平台,实现“全过程、全流程、全要素”信息化穿透式监管。四是聚焦专项工作,强化对乡村振兴领域腐败和作风问题等各类专项治理、集团公司综合检查发现问题整改情况的督促检查,推进问题整改58个、完善制度规定23项,持续提升企业治理效能。(自治区纪委监委驻国资委纪检监察组)
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